نص مسودة الاتفاق التاريخية: واشنطن ترفع العقوبات وتُنهي الحصار وطهران تكرّس مكاسبها الاستراتيجية

يمني برس | وكالات

في تطور سياسي لافت، كشفت مسودة اتفاق بين الولايات المتحدة والجمهورية الإسلامية الإيرانية عن بنود تعكس تحولًا كبيرًا في مسار المواجهة بين الطرفين، وتتضمن التزامًا أمريكيًا برفع العقوبات وإنهاء الحصار والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة واستئناف صادرات النفط، مقابل تفاهمات متبادلة بشأن القضايا الأمنية والنووية. ويرى مراقبون أن البنود المطروحة تمثل مكاسب استراتيجية لطهران، إذ تكرّس حقها في مواصلة برنامجها النووي السلمي، وتفتح الباب أمام تعافي الاقتصاد الإيراني واستعادة دوره الإقليمي والدولي، في وقت تؤكد فيه المسودة وقف الأعمال العسكرية والانتقال إلى مرحلة من التفاوض والتسويات السياسية.

وفيما يلي ‏مسودة بنود الاتفاق بين واشنطن وطهران:

1. تعلن واشنطن وطهران، وحلفاؤهما في الحرب الحالية، مع توقيع هذه المذكرة، وقفًا فوريًا ودائمًا للأنشطة العسكرية في جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، وتلتزمان بعدم شن أي حرب أو عمل عسكري ضد بعضهما البعض مستقبلًا، والامتناع عن التهديد أو استخدام القوة، وضمان وحدة أراضي لبنان وسيادته. وسيؤكد الاتفاق النهائي الإنهاء الدائم للحرب في جميع الجبهات، بما في ذلك لبنان، إضافة إلى بقية أحكام هذه المادة.

2. تلتزم واشنطن وطهران باحترام سيادة كل منهما ووحدة أراضيها، والامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية للطرف الآخر.

3. تلتزم واشنطن وطهران بإجراء مفاوضات والتوصل إلى اتفاق نهائي خلال مدة لا تتجاوز 60 يومًا، مع إمكانية التمديد باتفاق متبادل.

4. فور توقيع هذه المذكرة، تبدأ واشنطن برفع الحصار البحري وجميع القيود أو العراقيل الأخرى التي فرضتها على إيران، على أن يكتمل رفع الحصار خلال 30 يومًا. وخلال هذه الفترة، ستُستعاد حركة الملاحة تدريجيًا من قبل إيران إلى المستوى الذي كانت عليه قبل الحرب. كما تلتزم الولايات المتحدة بإبعاد قواتها عن محيط إيران خلال 30 يومًا من توقيع الاتفاق النهائي.

5. مع توقيع هذه المذكرة، تعمل إيران، بأقصى ما تستطيع من جهود، على ضمان مرور آمن للسفن التجارية، دون أي رسوم، لمدة 60 يومًا فقط، بين الخليج العربي وبحر عُمان في الاتجاهين. وتُستأنف حركة الملاحة التجارية فورًا، مع استعادة الحركة الكاملة خلال 30 يومًا، مع مراعاة إزالة العوائق الفنية والعسكرية وتنفيذ عمليات إزالة الألغام من قبل إيران.

6. تجري إيران حوارًا مع سلطنة عُمان بهدف تحديد ترتيبات الإدارة المستقبلية والخدمات البحرية في مضيق هرمز، بالتشاور مع بقية الدول المطلة على الخليج العربي، ووفقًا للقانون الدولي وحقوق الدول الساحلية ذات الصلة.

7. تلتزم واشنطن، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية ومتفق عليها بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار لإعادة إعمار وتنمية الاقتصاد الإيراني. وسيُتفق على آلية تنفيذ الخطة ضمن الاتفاق النهائي خلال 60 يومًا. كما تمنح الولايات المتحدة جميع التراخيص والإعفاءات اللازمة لتنفيذ المعاملات المالية المرتبطة بها.

8. تلتزم واشنطن بإلغاء جميع أنواع العقوبات المفروضة على إيران، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن الدولي، وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأمريكية الأحادية، الأساسية والثانوية، وفق جدول زمني يُتفق عليه ضمن الاتفاق النهائي. ويقر الطرفان بأهمية قضية رفع العقوبات ويعربان عن نيتهما مناقشتها فورًا خلال المفاوضات للوصول إلى تفاهم مشترك.

9. تؤكد إيران مجددًا أنها لن تمتلك أو تطور سلاحًا نوويًا. كما اتفق الطرفان على معالجة قضية مخزون المواد المخصبة عبر آلية يتم الاتفاق عليها بشكل مشترك، ووفق الجدول الزمني المذكور في المادة السابعة، على أن يكون الحد الأدنى من المعالجة هو تخفيف تخصيب المواد في الموقع نفسه تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية. واتفق الطرفان كذلك على مناقشة قضية التخصيب وغيرها من القضايا المرتبطة بالاحتياجات النووية الإيرانية ضمن إطار متفق عليه يُحدد في الاتفاق النهائي.

10. حتى توقيع الاتفاق النهائي، تتفق واشنطن وطهران على الحفاظ على الوضع القائم. وستحافظ إيران على الوضع الحالي لبرنامجها النووي، فيما تمتنع الولايات المتحدة عن فرض عقوبات جديدة أو نشر قوات إضافية في المنطقة.

11. تلتزم واشنطن بأنه، فور توقيع هذه المذكرة وحتى رفع العقوبات، ستصدر وزارة الخزانة الأمريكية إعفاءات تسمح بتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات النفطية ومشتقاتها، وجميع الخدمات المرتبطة بذلك، بما فيها المعاملات المصرفية والتأمين والنقل وغيرها.

12. تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية بالسماح بالاستخدام الكامل للأموال والأصول الإيرانية المجمدة أو المقيدة، بدءًا من تنفيذ هذه المذكرة. وسيتفق الطرفان على الإجراءات الخاصة بالإفراج عن هذه الأموال خلال المفاوضات.
وتكون هذه الأموال متاحة للاستخدام الكامل لصالح أي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي الإيراني، مع التزام الولايات المتحدة بإصدار جميع التراخيص والموافقات اللازمة لذلك.

13. تتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على إنشاء آلية تنفيذية تشرف على التطبيق الناجح لهذه المذكرة وعلى التزام الطرفين بأحكام الاتفاق النهائي مستقبلًا.

14. بعد توقيع هذه المذكرة، ومع بدء تنفيذ المواد (1 و4 و5 و10 و11) واستمرار تنفيذها، تبدأ الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية مفاوضات بشأن الاتفاق النهائي فيما يتعلق ببقية المواد فقط. ويُعتمد الاتفاق النهائي من خلال قرار ملزم يصدر عن مجلس الأمن الدولي.